原題目：非實名不克不及購置地鐵票、無法應用北京一卡通APP（引題）
中國花費者報記者 武曉莉
家住北京知春路的毛毛本年春節回國坐地鐵時發明，出國前打點台灣包養網的北京市政路況一卡通（以下簡稱北京一卡通APP）不克不及充值了，必需停止實名認證，他只好在主動售票機上購票，成果也被請求輸出真正的姓名、手機號碼甚至成分證號碼，不然無法進進付出頁面。
公交卡必需實名進級才幹應用、地鐵購票須供給乘客成分信息，這些能否于法有據？《中國花費者報》記者對此停止了采訪。
大都乘客自願接收實名制包養網
春節前的一天，記者在北京某地鐵站看到，兩位在機械上購票未果的外埠游客前去人工窗口買票，由於不克不及接收買地鐵票需求供給成分證信息，他們跟站內任務職員產生了爭論。
在地鐵永豐南站包養妹任務的京港地鐵員工楊曉對記者說，她常常碰到這種情況。“乘客不愿供給成分證，我們也沒措施。”楊曉說，每當碰到這種爭論，他們也很冤枉，但沒有處理計劃。
記者在北京地鐵9號線白堆子站也有異樣的遭受。記者此前下載的北京一卡通APP余額缺乏，想充值時才發明必需填寫完全的小我信息并顛末手機驗證，不然無法充值。即使是現金購票，也需求輸出成分證號。
北京市平易近田密斯告知記者，冬天由于年夜雪無法開車，她在西土城地鐵站搭車時，發明無論是現金買票仍是給北京一卡通APP充值，都要實名制。
針對地鐵實名制搭車，良多乘客提出貳言或向相干部分告發申述。北京市平易近吳密斯到路況運輸部、產業和信息化部、網信辦等部分，就包養網北京一卡通APP過度搜集小我信息、變相逼迫用戶實名制搭車，以及北京市地鐵運營無限公司強迫實名制搭車等題目停止了申述。上述部分很是器重，都賜與了實時回訪。“但現實上并不處理題目。”吳密斯說，各部分的回應版主年夜同小異，稱“這是依據有關部分的規則”。
今朝，在北包養網單次京公交車站和地鐵站，乘客城市聽到播送提示大師下載和更換新的包養資料北京一卡通APP以便搭車，這就意味著乘客的每次搭車行動都是實名的。但無論是在售票機仍是人工柜臺，記者都沒有看到相干隱私協定或許提醒。
記者清楚到，在北京市內搭乘搭座公交或地鐵還有別的的搭車方法，如付出寶搭車碼。吳密斯說：“這實在仍是一種變相的實名制，由於付出寶是實名制的。”
記者隨機采訪了幾位乘客，年青人多半都應用付出寶搭車碼。一位天天往復東直門和西二旗的乘客對記者說：“假如不應用APP就無法下班了，也花不起時光本錢往實際，大都人只能自願接收。”年紀較長的乘客則多半在家包養網ppt包養軟體人輔助下，對北京一卡通APP停止了實名進級。
屬非需要過度處理小我信息
“某種行動能否涉嫌侵略小我信息，要看能否遵守了小我信息維護的6個準繩，即：小我信息受法令維護，小我信息的傻瓜。包養處置應該獲得法令受權或小我批准，處置小我信息應該屬于需要而不得過度處置，小我信息處置者符合法規處置小我信息包養應該保密，小我對本身的小我信息處置享有知情權和決議權，守法處置小我信息應該依法承當平易近事、刑事和行政義務。”北京完成者lawyer firm lawyer 呂曉晶對記者說。裴奕一時無語，半晌才緩緩說道：“我不是那個意思，我身上有足夠的錢，不需要帶那包養網心得麼多，所以真的包養留言板不需要。”
呂曉晶以為，依照《小我信息維護法》規則，公交部分處置的乘客小我姓名、成分證號碼、手機包養網號碼等屬于小我信息范圍，處置這包養些小我信息時應遵守上述法令規則。簡而言之，公交部分在其A包養網PP或主動售票機強迫請求乘客供給小我姓名、成分證號碼、手機號碼等小我信息，必需依法獲得小我批准或許法令受權。《小我信息維護法》規則：“小我信息處置者不得以小我分歧意處置其小我信息或許撤回批准為由裴儀被西娘拽到新娘身邊坐下，跟著眾人往他們身上扔錢和五顏六色的水果，然後看著新娘被餵生餃子。西娘笑著問她是否包養甜心網還，謝絕供給產物或許辦事；處置小我信息屬于供給產物或許辦事所必須的除外。”也就是說，假如沒有法令強迫受權，小我有權分歧意供給上述小我信息且公交部分不得謝絕其搭車。
呂曉晶表現，《小我信息維護法》針對“供給產物或許辦事所必須”也有明白規則，此中包含“突發公共衛鬧事件或緊迫避險的需要”。顯然，公交部分在非疫情管控或緊迫避險的情形下，仍強迫請求乘客供給上述小我信息，不屬于“必須”范圍。
呂曉晶以為，既非因疫情管控和緊迫避險又無法令律例明白受權的情形下，公交部分無官僚求乘客供給上述小我信息，且不得謝絕為分歧意供給小我信息的乘客供給搭車辦事。正常情形下包養條件，乘客不供給小我信息既不影響公共平安，也不會影響公交辦事的正常運營，公交部分強行請求乘客供給小我信息于法于理都不成立。
強迫實名搭車合法性存疑
對于北京市內實名包養甜心網搭車自己能否合規，TalkingData法務總監兼數據合規官葛夢瑩以為要看能否有對應效能，從而判定其能否具有需要性。“需求梳理一下法令層面關于花費者搭車和地鐵信息搜集的合法性和需要性，與此刻北京一卡通APP、地鐵的現實做法之間有哪些差別。”葛夢瑩對記者說。
葛夢瑩以為，準繩上，線下場景需求在現場明顯地位，如問訊處、柜臺等向用戶展現相干小我信息處置規定。線上場景需經由過程《隱私政策》《辦事協定》等在線文檔實行明白的告訴任務。但在今朝實行中，針對線下購票的場景，任務職員并未告訴相干小我信息處置規定，也沒有供給相干查詢道路，而是直接請求乘客供給成分證號碼和姓名，不然無法購票。未實行小我信息處置的告訴任務，用戶難以得知小我信息的處置目標、方法等主要內在的事務，存在分包養網站歧規之處。
葛夢瑩說，針對線上場景，北京一卡通APP會先經由過程《隱私政策》等文檔實行明白的告訴任務，在用戶勾選批准之后才會處置相干小我信息。固然《隱私政策》已告訴是為了完成成分認證目標而搜集成分證號碼，但根據《信息平安技巧小我信包養息平安規范》規則，小我成分證信息屬于敏感小我信息，搜集這類信息還需依照《小我信息維護法》請求告訴處置敏感小我信息的需要性以及對小我權益的影響。包養網比較而該項內在的事務卻沒有在《隱這真的是夢嗎？藍玉華開始懷疑起來。私政策》中表現。此外，《信息平安技巧小我信息處置中告訴和批准的實行指南》還指出，請求小我自動供給敏感小我信息宜停止加強告訴，可是在北京一卡通APP填寫成分證號碼的頁面沒有相干加強告訴內在的事務。
“針對成分信息搜集，在線下購包養網ppt票場景中，必需供給成分證號碼和姓名的目標存在必定含混性。任務職員回應是為了完成軌道路況的平安防護效能，但無法進一個步驟說明闡明實名認證對于平安防護的需要性，所以，這個平安防護目標的合法性需求進一個步驟論證。”葛夢瑩說，“此外，在處置目包養女人標公道性方面，北京一卡通APP《隱私政策》指出，為了市平易近公共路況搭車防疫平安需求搜集成分證信息，以便在疫情防控需求時予以共同，這確包養網推薦切屬于保護社會公共好處的目標。但根據今朝的現包養網實情形，實際上并不再需求搜集包養網評價成分證信息和追蹤小我行跡，是以，此刻搜集目標的合法性也存疑。”
●記者手記
北京公交實名搭車當休矣
2022年5月17日0時，北京市軌道路況批示中間和北京公交團體開端停止北京一卡通和軌道路況售票體系周全技巧進級，并面向大眾發布了“一卡通進級”辦事，同時在重點線路和站臺開端檢驗安康碼搭車。記者從媒體公然報道清楚到，此次進級重要是為落實北京市新冠肺炎疫情防控任務安排，削減乘客依序排列隊伍等候時光，進步出行效力，完成搭車碼、實體卡與安康碼信息主動聯繫關係，保證用戶平安、便捷、安康出行。
北京一卡通今朝包含一張實體卡和手機NFC卡。市平易近搭乘搭座市內公交車和地鐵等路況東西時，只需刷手機APP包養app就能搭車，由于是延續曩昔實體公交包養卡的一個市平易近出行的重要東西，是以用戶浩繁。
此刻疫情防控早已轉段，依據《小我信息維護法》規則，在“處置目標已完成、無法完成或許為完成處置目標不再需要時”，小我信息處置包養網單次者應該自動刪除小我信息，小我信息處置者未刪除的，小我有權懇求刪除。響包養網應的公交實名制購票應當成為花費者可以選擇的項目。但遺憾的是，即便現場購票，有些站點仍請求花費者上傳小我成分信息。
在小我信息維護力度不竭加年夜的明天，公交地鐵是數萬萬名北京人和天天數百萬名外埠人的重要路況東西，北京市小我信息維護應當作出榜樣。（武曉莉）