原題目：全鏈條發力 多元化解紛（主題）
——河南西峽縣構建縣域牴觸膠葛管理新格式（副題）
農人日報·中國農網記者包養女人 劉杰
跟著縣域經濟的疾速成長，社會好處格式不竭調劑，下層牴觸膠葛浮現出類型多元化、趨勢復合化、訴求信訪化、風險外溢化等特色，亟需構立“包養網師父和夫人還沒有點頭，就同意從席家退下來。”功能互補、和諧聯動、協力攻堅的一站式牴觸膠葛化解任務格式，晉陞化解質效。
河南省南陽市西峽縣地處伏牛山腹地、豫鄂陜三省交會地帶，縣域面積3454平方公里，轄1鄉15鎮3個街道，295個村（社區），下層管理面對的情形復雜。該縣保持和成長新時期“楓橋經歷”，立異宣揚教導方法，建強網格步隊和數字管理平臺，奉行“警司訪+”牴觸膠葛和諧化解機制，強化牴觸膠葛泉源預防、排查預警、多元化解，摸索出了一套具有西峽特點、縣域特色、時期特征的縣域社會管理新“我可憐的女兒，你這個笨孩子，笨孩子。”藍媽媽忍不住哭了起來，心裡卻是一陣心痛。形式。近年來，西峽縣先后被授予全國信訪任務“三無”縣等稱號，被定名為“河南省首批法治當局扶植示范縣”，持續8年榮獲“河南省安然扶植優良縣”稱號。
丁河鎮應用“警司訪+”機制處理群眾經濟膠葛。受訪者供圖
立異宣教方法從泉源抓預防
“電信欺騙套路多，境外緬北是老窩，lier習用啥套路，聽我跟你說一說……”1月17日，在2025年西坪鎮春節聯歡會上，一首采用國度級非物資文明遺產維護項目——西坪平易近歌扮演情勢編排的作品《進步警戒包養妹反電詐》博得了在場群眾的陣陣掌聲。
表演停止后3天，西坪鎮平易近歌團團長、東包養網官莊村治安主任趙國宏碰到了村平易近張彩俠。張彩俠稱贊道：“反詐平易近歌頌得好啊！我比來接了個德律風，就像歌詞里說的‘假充外埠公檢法’讓我匯款，我一聽就了解是欺騙！”
西坪鎮位于河南省與陜西省接壤處，是四縣八鎮交會之地，治安甜心寶貝包養網情勢較為復雜。近年來，本地傳承和立異西坪平易近歌、曲劇等傳統藝術，將休息失業、醫療衛生、訴訟調停等與群眾日常生涯互相關注的政策、法令常識融進此中，按期在鎮村組織文藝會演，為培養文明鄉風、推動村落管理注進了文明活氣。
本年春節時代，在西坪鎮未成年包養條件人法治教導中間的李警官普法直播站內，“網紅主播”——西坪派出所所長李金鋒不按期繚繞“預防未成年人犯法、關愛未成年人生長”開啟直播，每次都吸引上萬人次在線不雅看。
該中間包含室內和室外兩個區域，室內設置律例宣教區、行動改正區、警示教導區、心思減壓區、時空比對區和李警官普法直播站等6個效能區，占地210平方米；室外建有未成年人教導練習基地，設置運動區、練習區、歇息區3個效能區，占地500平方米。
“由于地輿地位特別，西坪鎮外來生齒多，曩昔未成年人偷盜、挑釁滋事、打鬥斗毆等案件多發，影響了社會穩固。已經產生過以丁某為首的20多名未成年人持刀、棍械斗事務，更是在那時形成了極為惡劣的社會影響。”李金鋒先容，2022年，在西峽縣公安局及西坪鎮當局的支撐下，西坪派出所扶植該中間并投進應用。
記者清楚到，西坪鎮未成年人法治教導中間在未成年自己及怙恃批准并簽署協定書的基本上，經由過程宣講未成年人維護法、預防未成年人犯法法、治安治理處分法等法令律例，組織不雅看正能量影視劇和觀賞看管所教導基地，羅列未成年人守法犯法的案例以案釋法，在教官率領下介入集訓和巡查，設定心思教導等方法，培育孩子積極向上、享樂刻苦、連合協作等精力和認識，處理未成年人生長中碰到的心思題目。
該中間還樹立微信群，催促介入培訓的未成年人天天發一個任務休息錄像、一個進修唸書錄像。同時，中間任務職員包養網按期停止跟蹤訪問，清楚培訓過的未成年人管束能否反彈、能否停學流向社會等。
“中間建成后，我們共展開中短期教導培訓12次，受教導未成年人86人。這些孩子餐與加入完培訓后，在家自動干家務活，在進修上也有很年夜轉變。有10名同窗還成了治安信息員，輔助偵破了8起盜搶案件。”西坪鎮安然扶植辦公室主任龐琮馨先容，2024年西坪鎮共產生未成年人偷盜案件1起，行政拘留4人，均系外埠流竄長期包養作案。與2022年比擬，未成包養年人案件數降落94.4%，行政拘留降落88.6%。今朝，西峽縣正周全總結推行西坪鎮未成年人包養網心得行動改正的經歷做法，包養條件從泉源預防牴觸膠葛的產生。
“網格+數字化”排查預警隱患風險
2024年12月，五里橋鎮葛營社區幸福佳苑小區12號樓1單位樓上樓下的兩戶居平易近因漏水題目發生膠葛，經物業公司調停后初步告竣分歧。但是事后，樓上居平易近以為賠付金額過高，表現不滿。
葛營社區第五網格專包養網職網格員王星舒在日常排包養價格查中清楚到相干情形后，約請葛營社區治保主任馬志鋒、第五網格黨支部書記楊占強、物業治理委員會成員、物業公司代表、兩邊當事人參加，再次對該題目停止協商。顛末從道理法等多角度的勸慰，這場膠葛得以徹底化解。
葛營社區位于西峽縣北部，曩昔是一個典範的城郊村。近年來，跟著縣城扶植北移，本地計劃重建，釀成由21個居平易近小區、2個新包養型社區、6個天然村落、1000余家沿街商展構成的新型城市社區，總生齒由本來的4126人激增到1.88萬人。在多元化、湊集化格式下，葛營社區既有沉重的扶植義務，又要治理辦事轄區居平易近，管理難度陡增。
為破解這一管理困難，葛營社區成立了西峽縣首個村級黨委，并依據地區劃分了5個網格，成立了5個網格黨包養網ppt支部。自2021年開端，摸索將黨支部建在網格上，從退職或退休黨員中提拔優良黨員擔負網格黨支部包養網心得書記，每個網格經由過程聘請制裝備一名專職網格員，選配黨員、組長、熱情群眾擔負兼職網格員。網格黨支部書記坐班招待受理題目，網格黨員聯戶征集題目，網格員隨時發明題目。
近年來，西峽縣健全“村（居）委會+治保會+警務任務站+網格員”一線排查任務機制，繚繞上學失業、勞資債權、家庭鄰里、物業膠葛等牴觸隱患，加速牴觸膠葛排查網格扶植，展開場景化、鏈條化、常態化、轉動包養價格式訪問排查，構建起全籠罩、全方位、全範疇的牴觸膠葛排查“濾網”。
在西峽縣綜治中間，任務職員向記者演示了黨建引領下層管理信息體系、“雪亮工程”批示平臺和綜治視聯網體系。經由過程相干信息體系，縣村落三級均可以及時清楚每名網格員的上崗情形和任務靜態，并即時停止錄像通話；網格員也可以在線上向下級及時反應各類突發情形，便利聯動處理。
據清楚，西峽今朝已建成下層社會管理信息體系、城域網、云存儲中間、縣級綜治中間各1個，鄉鎮（街道）級綜治中間19個，村（社區）級綜治中間298個，裝置高清錄像監控近1.4萬路，共有專職兼職網格員3867名。“我們正依照‘全域籠罩、全網共享、全時可用、全部旅程可控’總體目的，以信息包養感情被他抱住的包養包養網那一刻，藍玉華眼中的淚水似乎流的越來越快。她根本控制不住，只能把臉埋進他的胸膛，任由淚水肆意流淌。治理體系為‘年夜腦’、以政務外網和錄像專網為‘神經’、以三級綜治中間為‘肌體’、以遍布城鄉的錄像前端為‘線人’、以網格化辦事治理為‘手足’、以信息存儲保護為‘免疫’，多維布局、聯動推動縣域下層社會管理。”西峽縣委政法委副書記李劍表現。
“警司訪+”機制多元化解牴觸膠葛
2月5日，在包養網車馬費回車鎮綜治中間，八龍廟村脫貧戶羅春偉牢牢握住回車鎮安然扶植辦公室主任饒磐的手衝動地說：“感激鎮里幫我爭奪了1萬元救助金，補上了我被拖欠薪水的‘洞穴’！”
2022年5月，羅春偉在某樂公司僱用下到某路公司的車間里干活。因某樂公司擔任人運營不善，形成他的薪水被拖欠。縣人力資本和社會保證局立案查詢拜訪后，某樂公司為羅春偉結算了8月至10月的薪水，但5月到7月的薪水卻由於羅春偉不克不及供給考勤表、勞務合劃一有用證據，某路公司不克不及代付所欠薪水。再加上某樂公司擔任人以轉移財富、竄匿等方式拒不付出休息者報答，招致羅春偉1.2包養價格ptt6萬元包養留言板的薪水遲遲不克不及追回。
為此，回包養網比較車鎮安然扶植辦公室應用“警司訪+”任務機制，召集公安、司法、信訪、人社等閉會研判，并顛末屢次實地查詢拜訪和多方和諧，從縣財務資金中爭奪到信訪救助金，為羅春偉奉上了這份遲來的公正與暖和。
“警司訪+”牴觸膠葛和諧化解機制來源于西峽縣丁河鎮，該機制由鄉鎮（街道）綜治中間按期對風險信息停止精準研判、提級管控，整合下層公安、司法包養價格ptt、信訪等資本上風和本能機能感化，彼此連接、聯調聯動，在法治框架內綜合應用政治、經濟、法令、包養價格ptt品德、言論等手腕，推進牴觸膠葛一站式有用化解。此中，“警”即施展派出所查詢拜訪取證、衝擊懲戒、依法威懾等本能機能，“司”即施展司法所釋法析理、法令支援、調訴對接等本能機能，“訪”即施展信訪辦和諧化解、勸導穩控、幫扶救助等本能機能，“+”即施展行業部分專門研究領導、政策支撐、行業調停等本能機能。
2023年2月，西峽縣印發《關于奉行“警司訪+”牴觸膠葛和諧化解機制 加速推動縣域社會管理古代化的實行看法》，并成立縣“警司訪+”任務法和諧小組，從組織架構、任務流程、氣力保證等方面制訂了完整的任務規范。2023年4月，南陽市印發《關于在全市樹立牴包養條件觸膠包養網評價葛“警司訪+”多元化解任務機制的實行看法》，在全市停止推行。
包養妹據不完整統計，自奉行實行“警司訪+”牴觸膠葛和諧化解機制以來，西峽縣81.3%的普通性牴觸膠葛在村（社區）和基本網格包養獲得化解，15.2%的較復雜牴觸膠葛經由過程“警司訪+”在鄉鎮（街道）完成化解，僅有不到5%的牴觸膠葛需求在縣級層面和諧處理。